鹤壁市乡村振兴局 鹤壁市民政局关于印发《鹤壁市社会组织助力乡村振兴专项行动方案》的通知

各县区乡村振兴局、民政局，各相关市级社会组织：

为深入贯彻落实河南省乡村振兴局  河南省民政厅《关于印发〈河南省社会组织助力乡村振兴专项行动方案〉的通知》（豫乡振〔2022〕101号）文件精神，进一步动员我市社会组织积极踊跃参与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，结合我市实际，现将《鹤壁市社会组织助力乡村振兴专项行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                                                                               鹤壁市乡村振兴局             鹤壁市民政局

                                                                                                                                                                                  2022年11月10日

鹤壁市社会组织助力乡村振兴专项行动

方  案

为进一步动员我市社会组织积极参与全市巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，加大对市乡村振兴重点乡镇的帮扶支持力度，搭建社会组织助力乡村振兴工作平台，更好发挥我市社会组织示范带动作用，结合我市工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大会议精神和党中央、省委省政府、市委市政府实施乡村振兴战略的决策部署，积极探索创新，充分发挥社会组织作用，进一步进社会组织参与乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

二、基本原则巩固脱贫攻坚成果，助力守牢不发生规模性返贫底线，加快推

（一）坚持党的领导。坚持党对乡村振兴工作的全面领导，把加强和改进社会组织参与乡村振兴列入各级乡村振兴部门和民政部门重要议事日程。加强社会组织党的建设，充分发挥社会组织党组织的领导作用和政治核心作用，确保社会组织扎实有序参与乡村振兴。

（二）坚持政府主导。发挥政府主导作用，各级乡村振兴部门和民政部门要加大对社会组织参与乡村振兴的政策引导、统筹协调和规范监管，为社会组织参与乡村振兴创造良好环境，提供必要支持。

（三）坚持依法推进。坚持依法合规管理，各级民政部门要确保社会组织在参与乡村振兴的过程中遵守法律法规要求，建立合理有效的工作评估机制和应急处理机制，有效防范风险隐患。

（四）坚持社会协同。充分发挥社会组织优势作用，各级乡村振兴部门要以社会组织参与乡村振兴为载体，引导和组织企业、公民个人等广泛参与。充分维护农民利益，尊重农民意愿，切实发挥农民主体作用。

三、工作目标

市级层面组织动员市级社会组织对全市11个乡村振兴重点乡镇21个村进行结对帮扶，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。各县区要积极组织动员县区社会组织积极参与乡村振兴，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，搭建项目对接平台，促进帮扶项目落地实施，打造社会组织助力乡村振兴公益品牌。选树一批社会组织参与乡村振兴的先进典型，强化示范带动，推动形成社会组织助力乡村全面振兴良好局面。

四、工作任务

（一）组织开展结对帮扶。市级层面组织动员市级有一定实力和能力的社会组织，对乡村振兴重点乡镇辖区内乡村振兴任务重的行政村进行结对帮扶。根据重点乡镇需求和市级社会组织实际，通过一个社会组织手牵手帮扶一个行政村的方式（结对关系见附件），开展结对帮扶工作。各县区要参照市级社会组织助力乡村振兴的做法，制定本县区社会组织助力乡村振兴工作的专项方案，引导动员辖区内有一定实力和能力的社会组织参与对本辖区乡村振兴任务重的行政村（社区）的帮扶工作。

（二）积极打造公益品牌。引导不同类型的社会组织依据章程、业务范围和自身专长优势，开展专业化、差异化、个性化帮扶工作。动员引导行业协会商会等社会组织聚焦产业、就业和消费帮扶，打造社会组织参与乡村发展品牌。动员引导各类社会组织聚焦改善人居环境、完善基本公共服务设施、推进数字乡村建设，打造社会组织参与乡村建设品牌。动员引导公益慈善类社会组织聚焦“三留守”人员等特殊群体巡访关爱、促进矛盾调解、发展农村养老服务、培育文明乡风等，打造社会组织参与乡村治理品牌。通过打造具有可持续性和影响力的公益品牌，发挥示范引领作用。

（三）认真组织特色活动。要围绕产业发展、人才培育、特殊群体关爱、吸纳就业创业、乡村治理等乡村振兴重点领域开展富有特色和成效的乡村行活动。以活动为载体，进一步整合社会资源、挖掘社会组织潜力，启动一批社会组织帮扶合作重点项目，持续跟踪项目对接及项目落地情况，集中优势资源助力全市巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。同时做好对社会组织乡村行活动的研究总结工作，每年选树典型案例进行通报表彰，加强宣传推广，逐步形成活动品牌。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各县区乡村振兴部门和民政部门要提高认识，强化工作部署，明确专门负责机构和责任人，做好组织推动和统筹协调工作，及时掌握工作开展情况，研究解决工作开展过程中存在的相关问题。

（二）精心组织实施。各县区乡村振兴部门和民政部门要加大投入力度，建设社会组织参与乡村振兴项目库，实现帮扶项目动态管理，推动帮扶工作靶向化、精准化、智能化发展，有效促进资源、项目、人才向巩固脱贫成果重点乡镇倾斜、向任务重的村倾斜、向困难群众倾斜。

（三）加强组织培训。各县区民政部门和乡村振兴部门要围绕提升社会组织参与乡村振兴工作定期组织开展培训，加大对社会组织参与乡村振兴工作的政策引导和能力培训，推动社会组织有效参与乡村振兴。

（四）完善激励政策。各县区乡村振兴部门要将社会组织纳入乡村振兴活动表彰范围，提高社会组织参与乡村振兴的积极性。各级民政部门要在社会组织评估、评优等工作中增设社会组织参与乡村振兴指标，加大有关分值比重，激发社会组织参与乡村振兴活力。

（五）积极宣传引导。各县区乡村振兴部门和民政部门要采用多种形式进行宣传，结合打造的公益品牌，选树一批社会组织参与乡村振兴的典型案例，面向全省进行推广，营造支持社会组织参与乡村振兴的良好氛围，促进形成社会组织踊跃参与乡村振兴的时代洪流。

附件：鹤壁市社会组织助力乡村振兴专项行动结对关系一览表

附件

鹤壁市社会组织助力乡村振兴专项行动结对关系一览表

鹤壁市社会组织助力乡村振兴专项行动结对关系一览表